Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından:
ULUSAL
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KONSEYİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Ulusal İş Sağlığı
ve Güvenliği Konseyinin kuruluş amacını, oluşumunu, görevlerini ve çalışma
usul ve esaslarını düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; 20/6/2012 tarihli ve
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 21 inci maddesine ve 16/3/2004
tarihli ve 25404 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2/3/2004 tarihli ve
2004/6958 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki İş Sağlığı ve Güvenliği ve
Çalışma Ortamına İlişkin 155 Sayılı Sözleşmeye dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığını,
b) Başkan: Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi
Başkanını,
c) Konsey: Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği
Konseyini,
ç) Müsteşar: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
Müsteşarını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Konseyin
Kuruluş Amacı, Oluşumu ve Görevleri
Konseyin kuruluş amacı
MADDE 4 – (1) Konsey, ülke genelinde iş sağlığı ve
güvenliği ile ilgili politika ve stratejilerin belirlenmesi için
tavsiyelerde bulunmak üzere kurulmuştur. Konsey, çalışmalarında ulusal ve
uluslararası gelişmeleri ve ülke koşullarını göz önünde bulundurur. Çalışma
hayatının iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili mevcut şartlarının
iyileştirilmesi ve güvenlik kültürünün ülke genelinde yaygınlaştırılması
amacıyla üyelerin işbirliği içinde çalışmasını esas alır. İş sağlığı ve
güvenliği alanında ülke politikalarını oluşturmada tarafların görüş ve
düşüncelerinin alınmasını sağlar.
Konseyin oluşumu
MADDE 5 – (1) Konsey, Müsteşarın başkanlığında aşağıda
belirtilen üyelerden oluşur:
a) Bakanlık İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürü,
Çalışma Genel Müdürü, İş Teftiş Kurulu Başkanı ve Sosyal Güvenlik Kurumu
Başkanlığından bir genel müdür,
b) Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı ile
Sağlık Bakanlığından ilgili birer genel müdür,
c) Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından bir yürütme
kurulu üyesi, Devlet Personel Başkanlığından bir başkan yardımcısı,
ç) İşveren, işçi ve kamu görevlileri sendikaları
üst kuruluşlarının en fazla üyeye sahip ilk üçünden, Türkiye Odalar ve
Borsalar Birliğinden, Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonundan,
Türk Tabipleri Birliğinden, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğinden ve
Türkiye Ziraat Odaları Birliğinden konuyla ilgili veya görevli birer
yönetim kurulu üyesi,
d) İhtiyaç duyulması hâlinde İş Sağlığı ve
Güvenliği Genel Müdürünün teklifi ve Konseyin kararı ile belirlenen, iş
sağlığı ve güvenliği konusunda faaliyet gösteren kurum veya kuruluşlardan
en fazla iki temsilci.
(2) Birinci fıkranın (d) bendi kapsamında
belirlenen Konsey üyeleri, iki yıl için seçilir ve üst üste iki olağan
toplantıya katılmaz ise ilgili kurum veya kuruluşun üyeliği sona erer.
Konseyin görevleri
MADDE 6 – (1) Konseyin görevleri şunlardır:
a) Ulusal iş sağlığı ve güvenliği politika ve
stratejileri için öneriler geliştirmek ve alınan kararların kurumlarda
uygulanmasını tavsiye etmek,
b) İş sağlığı ve güvenliği konusundaki ihtiyaç ve
öncelikleri dikkate alarak Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Politika Belgesi,
hedefler ve eylem planının belirlenmesi için öneriler geliştirmek,
c) Çalışanların ve işverenlerin iş sağlığı ve
güvenliği ile ilgili konularda eğitimleri, bilgilendirilmeleri,
bilinçlendirilmeleri ile iş sağlığı ve güvenliği kültürünün oluşturulması
konusunda görüş bildirmek,
ç) İş sağlığı ve güvenliği konularında araştırma
ve geliştirmeye yönelik projeler önermek,
d) Ülke çapında yapılacak iş sağlığı ve güvenliği
alanındaki seminer, konferans gibi faaliyetleri yıllık olarak planlamak ve
değerlendirmek,
e) Gerekli görülmesi durumunda çalışma grupları
kurmak ve üyelerini belirlemek,
f) İş sağlığı ve güvenliği konusunda toplum ve
çalışan yararını gözeterek, Bakanlık ve diğer kurumlar arası koordinasyon,
bilgi paylaşımı ve işbirliğine katkı sağlamak,
g) İş sağlığı ve güvenliğinin izleme ve inceleme
çalışmalarında bulunmak,
ğ) Konsey üyelerinin temsil ettikleri kurum ve
kuruluşlarda, Konsey toplantılarında alınan her türlü karar ve düzenlemenin
ve iş sağlığı ve güvenliği mevzuatının uygulanmasını izlemek, görüş ve
önerilerde bulunmak,
h) Her yıl Mart ayı sonuna kadar, politika belgesi
ve eylem planı kapsamında bir önceki yıla ait kurum faaliyet raporunu
Konsey sekretaryasına iletmek.
Başkanın görev ve yetkileri
MADDE 7 – (1) Başkanının görev ve yetkileri şunlardır:
a) Konsey toplantılarına başkanlık yapmak,
b) Konseyin toplanma tarihi ve yerine karar
vermek,
c) Üyeler tarafından gönderilen gündem önerilerini
dikkate alarak Konsey gündemini onaylamak,
ç) Konseyin görüşleri doğrultusunda, çalışma
gruplarında yer alacak üyeleri ve başkanlarını belirlemek,
d) Konseyin ve çalışma gruplarının faaliyetlerinin
verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak,
e) Konseyde alınan kararları Bakana sunmak,
f) Konseyin faaliyetleri ile ilgili toplantı ve
görüşmelerde Konseyi temsil etmek ve kamuoyunu bilgilendirmek.
Konsey sekretaryası
MADDE 8 – (1) Konseyin sekretaryası, İş Sağlığı ve
Güvenliği Genel Müdürlüğünce yürütülür.
(2) Sekretaryanın görevleri şunlardır:
a) Toplantı tarihini, yerini ve gündemini içeren
davet yazılarını hazırlamak ve Konsey üyelerine bildirmek,
b) Konsey çalışmalarının tutanak, dosyalama, evrak
işlemleri ile arşiv faaliyetlerini yürütmek,
c) Konsey ve çalışma gruplarının toplantıları için
gerekli organizasyon ve koordinasyonu sağlamak,
ç) İlgili kurum ve kuruluşlarla iletişim ve bilgi
akışını sağlamak,
d) Oluşturulan görüş, öneri ve faaliyet
raporlarını Başkana sunmak,
e) Çalışma grupları üyeleri arasındaki
koordinasyonu sağlamak, çalışmalarının ilerlemesini ve faaliyetlerini
izlemek.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Konseyin
Çalışma Usul ve Esasları
Çalışma usul ve esasları
MADDE 9 – (1) Konsey, yılda iki defa olağan toplanır.
Bu toplantılar her yılın Haziran ve Aralık aylarında yapılır. Başkanın veya
üyelerin üçte birinin teklifi ile olağanüstü olarak da toplanabilir.
(2) Konsey üyesi olarak Bakanlığa bildirilmiş olan
üyenin toplantılara katılımı esastır.
(3) Konsey üyeleri ihtiyaç duymaları halinde
toplantılara ilgili uzman personel ile katılabilirler. Çalışma grubu
üyeleri de toplantıya davet edilebilir.
(4) Konsey üyelerine, olağan ve olağanüstü
toplantıya davet yazısı toplantı gününden en az bir ay önce gündem taslağı
ile birlikte gönderilir.
(5) Yıllık olağan ve olağanüstü toplantılar
öncesinde Konsey üyeleri, gündem maddesi önerilerini ve toplantıya katılıp
katılamayacaklarını en geç yedi gün önce Konsey sekretaryasına yazılı
olarak bildirirler.
(6) Konsey üyeleri ve Konsey üyeleri dışındaki
gerçek ya da tüzel kişiler, iş sağlığı ve güvenliği alanında ele alınması
ve üzerinde çalışılmasını gerekli gördüğü konuları yazılı olarak Konsey
sekretaryasına bildirebilir.
(7) Toplantı yeter sayısı temsilcilerin salt
çoğunluğudur.
Gündem
MADDE 10 – (1) Konseyin toplantı gündemi; Konsey
üyelerinden, çalışma gruplarından veya Konsey üyeleri dışındaki gerçek ya
da tüzel kişilerden gelen öneriler doğrultusunda İş Sağlığı ve Güvenliği
Genel Müdürlüğünün teklifi ve Konsey Başkanının onayı ile belirlenir.
Karar alma
MADDE 11 – (1) Konsey, toplantıya katılanların salt
çoğunluğu ile karar verir. Konsey üyeleri dışındaki temsilcilerin oy hakkı
yoktur. Oyların eşitliği hâlinde başkanın oyu yönünde karar alınır.
Çekimser oy kullanılamaz.
(2) Alınan kararlar toplantı tutanağı ile kayıt
altına alınır ve tutanak toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır.
Karara katılmayan üye, gerekçelerini tutanakta belirtir.
Çalışma grupları ve görevleri
MADDE 12 – (1) Çalışma grupları, Konsey üyesi kurum ve
kuruluşlar ile Konsey dışındaki gerçek ya da tüzel kişilerin önerdikleri
konu başlıkları ile ilgili olarak Konseyce uygun bulunması halinde kurulur.
Çalışma grubunun üyeleri ve başkanı Konsey Başkanı tarafından belirlenir.
(2) Çalışma grubu üyesi olarak; Konsey üyeleri,
uzmanlık alanlarına göre üniversite, sivil toplum kuruluşları, özel sektör,
kamu kurumları ve yerel yönetim temsilcileri belirlenebilir. Ayrıca Konsey
üyesi, çalışma grubu çalışmalarında yer almak üzere, kendi kurumundan
konuyla ilgili başka bir temsilciyi görevlendirebilir.
(3) Çalışma grupları, Konsey tarafından karar verilen
çalışma konusu ve süresi ile ilgili çalışma planını hazırlayarak
sekretaryaya gönderir.
(4) Çalışma grubu, yürüttüğü çalışmalar hakkındaki
bilgileri, yıllık olağan toplantı tarihinden onbeş gün önce
sekretaryaya iletir.
(5) Çalışma grupları çalışmalarını tamamladıktan
sonra, çalışma grubu Başkanı sekretaryaya yazılı olarak sonuç raporunu
gönderir ve ilk Konsey toplantısında raporunu sunar.
Konsey faaliyetlerinin desteklenmesi
MADDE 13 – (1) Konsey faaliyet ve çalışmaları, Genel
Müdürlükçe, 5/3/2004 tarihli ve 25393 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İşçi Ücretlerinden Ceza Olarak Kesilen Paraları Kullanmaya
Yetkili Kurulun Teşekkülü ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelikte
belirtilen Kurula teklif edilecek projelerin kabul edilen kısmıyla
desteklenir.
Yürürlük
MADDE 14 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür.
|